台南北外環高架橋貼家門而過？
便捷交通與居住品質的深度拉鋸
2026 年 05 月 11 日

記者  林賢雲 / 台南報導

為解決台南科學園區帶來的龐大交通壓力，台南市政府積極推動「北外環快速道路」建設。然而，隨著工程進入核心市區的第四期階段，便利的路網藍圖與在地居民的日常生活產生了正面衝擊。在今日舉行的公聽會上，官方數據的理性分析與陳情民眾感性的生存訴求，勾勒出一幅現代城市發展中難以迴避的權衡景象。

官方藍圖：串聯南科與市心的最後一哩路

台南市政府與國土管理署在會中詳細說明「北外環四期」的工程細節。該工程被視為紓解國道與市區車流的重要動脈，旨在透過高架化設計，讓南科通勤族能更快速地往返市中心。

針對民眾關切的環境影響，施工單位提出多項監測數據。在噪音防治方面，計畫於陳澤彥婦產科、大港國小等敏感受體路段，增設3公尺高隔音牆 。環評模擬顯示，完工後的合成音量僅會微幅提升，對環境衝擊在容許範圍內 。此外，針對空氣品質監測，報告指出 PM2.5 與其他數值均符合標準 。工程規劃亦包含景觀優化，預計將原有外來種黑板樹更換為原生種，並提升植栽固碳量以符合減碳趨勢 。

跨時空規劃爭議：八億元代價的決策困局 

公聽會中另一爭議焦點在於「文賢抽水站」的處理 。居民代表指出，政府在 20 年前已知悉北外環計畫，卻在數年前花費 1.6 億元興建抽水站，如今因四期路線衝突而必須拆除重建，預算更飆升至 8 億元 。民眾質疑這涉及規劃不周與公帑浪費，呼籲政府檢討現有路線規劃的合理性 。

正當程序質疑：誰被納入了知情權？ 

程序正當性亦成為攻防重點。不少居民痛批，這項長達數十年的計畫，許多受影響最深的住戶竟是直到近期才知道高架橋要蓋在家門口，質疑過往的「公告周知」流於形式，並未落實與「利害關係人」的實質溝通 。陳情團體強烈主張應考慮「零方案」（不開發）或其他替代方案，以降低對南岸稠密生活圈的衝擊 。

台南北外環四期工程，本是城市交通進步的象徵，卻意外掀開了城鎮規劃與在地生活間的不平衡。在快速通行的效率目標與居民安居樂業的權利之間，如何找到公約數，考驗著政府在硬體工程之外，對於民意溝通與人性化都市治理的細膩度。這場公聽會的結束，或許只是地方發展與居住正義深度對話的開始。

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